下列关于财政政策的说法中，正确的是( )。
A、 财政政策主要包括财政收入政策和财政支出政策
B、 财政政策的工具主要有税收、政府支出和政府债券
C、 经济高涨时采取扩张性财政政策
D、 经济萧条时采取紧缩性财政政策
E、 财政政策在促进经济增长、优化经济结构和调节收入分配方面具有重要的功能