按照我国商业银行的发展水平和外部环境，短期内我国银行尚不具备全面实施《巴塞尔新资本协议》的条件，因此，中国银监会确立了( )原则。
A、分类实施
B、分层推进
C、分步达标
D、循序渐进
E、东部地区率先实施