对于保险监督管理行为的性质，下面理解不正确的是( )。
A．保险监督管理是以法律和政府行政权力为根据的强制行为
B．在市场经济体制下，保险监督管理的性质实质上属于国家干预保险经济的行为
C．对于保险机构和保险中介机构而言，他们必须接受保险监督管理部门的监督管理
D．保险监督管理这种强制性的行为与以自愿为基础的保险同业公会对会员公司的监督管理相同