公共政策是社会公共权威在特定的情景中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。
根据以上定义，下列不属于公共政策的是()。
A、政府机关和执政党的政策
B、学校、社区的政策
C、村委会的政策
D、公共权力机关和非政府公共组织