在西方城市规划领域兴起的倡导性规划是指下列的( )项内容。
A．由政府制定的号召居民遵守的一种弹性的规划
B．由居民制定的依靠社区自身力量的社区建设规划
C．由某一社区或利益集团委托规划师作出的与官方规划对比的规划主张，供决策者从中选择优者
D．由社区领导人主持并委托规划师作出的社区发展规划，对社区居民具有倡导的作用