下列关于部门预算的说法中，错误的是( )。
A、部门是预算编制的基础单元，财政预算从部门编起，从基层单位编起
B、财政预算要落实到每一个具体部门，预算管理以部门为依托
C、部门预算是财政总预算的基础，它由各预算部门编制
D、部门预算只包括行政单位的正常经费和专项支出预算