根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，水利工程建设项目设计可不招标的情况有（　）。
A．涉及国家秘密的
B．抢险救灾的
C．技术复杂，满足条件的设计单位少于三家的
D．专业性强，符合条件的潜在投标人数量有限的
E．首次公开招标中，投标人少于三个的