某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由技术监督局统一行使几个政府职能部门的行政处罚权，但下列哪一项职权不能由技术监督局行使( )。
A．土地管理部门的行政没收权
B．公安机关的行政拘留权
C．环境保护部门的罚款权
D．工商行政管理部门的吊销营业执照权