下列关于土地使用权出让，说法不正确的是( )。
A．土地使用权出让由国家垄断，任何单位和个人不得出让土地使用权
B．集体土地不经征收不得出让
C．土地使用者只有向国家支付了全部土地使用权出让金后才能领取土地使用权证书
D．土地使用权不能进入市场，不能进行转让、出租、抵押等经营活动