下列情况中，招标人不可以申请邀请招标的是( )。
A．项目技术复杂或有特殊要求、只有少量几家潜在投标人可供选择的
B．涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾适宜招标但不宜公开招标的
C．拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得招标的
D．法律法规规定宜公开招标的