根据《建设工程监理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)，对于非招标的监理工程，除专用条件另有约定外，下列合同文件解释顺序正确的是( )
A.通用条件——协议书——委托书
B.委托书——通用条件协议书
C.委托书——协议书——通用条件
D.协议书——委托书——通用条件