只有组织机构，企业还不能正常运行，还必须有相应的运行规定。以下对组织运行规定的描述，不恰当的是( )。
A．组织的运行规定是为企业员工在责任和权限划分上所做的规定
B．企业应该依据组织运行规定制定企业各项业务管理制度
C．制定组织运行规定有利于企业比较系统地考虑问题，避免企业管理制度上的混乱
D．组织运行规定是在管理体制和组织机构确定之后形成的正式管理文件