下列说法不正确的是( )。
A．目标管理是全面系统论的思想，通过目标体系进行管理
B．目标管理是主要由管理层进行管理的管理制度
C．目标管理是一种民主的管理制度
D．目标管理强调成果，实行“能力至上”