采用新工艺、新材料、新技术的工程，应由有权威性技术部门出具技术鉴定书。某高层商业大厦建设工程，由建设单位采购的特种水泥(防水工程用)和特种钢材(钢结构工程用)的供应均很紧张。为此，建设单位的有关部门正在外地联系这两种建筑材料的货源。由于运输能力等条件的限制，明年施工时只能保证这两种建筑材料中的一种得到供应。在此情况下，如果特种水泥得到保证，则防水工程的投资为25万元，否则，将亏损5万元。如果特种钢材的供应能得到保证，则钢结构工程的投资为40万元，否则，将亏损15万元。(防水工程和钢结构工程不受施工程序和工期方面的限制)根据所掌握的情报资料，预计明年得到特种水泥保证供应的概率为0.4，得到特种钢材保证供应的概率为0.6。
[问题]
1.风险损失衡量的含义是什么?建设工程风险损失包括哪些方面?上述风险属于哪一种?
2.在风险管理中，风险管理目标确定的基本要求是哪些?
3.对上述风险问题，监理工程师可以进行哪些工作?
4.上述两材料，近期只能力保一种，请问应向业主建议哪一种?