下列各项，属于串通投标的行为有( )
A. 投标者之间相互约定，一致抬高或者压低投标价
B. 招标人预先内定中标人
C. 两个以上的投标者签订共同投标协议，以一个投标人的身份共同投标
D. 投标者借用其他企业的资质证书参加投标
E. 投标者之间进行内部竞价，内定中标人，然后参加投标