关于法的效力的叙述，不正确的是(　　)。
A.新法、旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法
B.公法权力主体在实施公权力行为中，当一般规定与特别规定不一致时，优先适用特别规定
C.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决
D.同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定