下列关于行政机关在实施行政强制措施所遵守的规定，正确的是(　)。
A. 实施前须向行政机关负责人报告并经批准
B. 实施时可不通知当事人到场，但要邀请见证人到场
C. 实施时当场告知当事人具体采取的行政强制措施即可
D. 实施时必须制作现场笔录
E. 应告知当事人事后进行陈述和申辩