下列选项中不符合法规规定颁发施工许可证条件的有(　　)。
A.已经领取了拆迁许可证，准备开始拆迁
B.没有建设工程规划许可证，但已经有了建设用地规划许可证
C.有满足开工需要的施工图纸及技术资料
D.已经依法确定了施工企业，但尚未按规定委托监理企业
E.办理了建设工程质量、安全监督手续