在公共事业的领导体制中，有一种是重要问题的决定权在最高领导者手中，中下层人员在次要问题上有决定权，也实行某种程度的参与制定计划。领导者和下属有相当程度的信任，这种公共事业领导体制称为【】
A．开明专制式
B．参与式
C．协商式
D．专权独裁式