控制可分为主动控制和被动控制，下列措施中，属于被动控制措施的是( )。
A．计划过程中进行风险管理
B．制定应急措施
C．明确项目管理组织中过程控制人员的职责，发现情况及时采取措施处理
D．计划灵活，以应对不可避免的变更