可以不进行招标，采用直接委托的方式发包建设任务的是(　　)。
A.国家投资、融资的项目
B.采用专有技术进行勘察、设计或施工的项目
C.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益的项目
D.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目