依据《建设工程施工合同(示范文本)》，建设行政主管机关对施工合同的监督管理主要表现在(　　)。
A.颁布规章
B.对建设工程的实体质量进行监督
C.对工程参建各方主体质量行为进行监督
D.批准工程项目的建设，
E.对建设活动实施监督