以下不属于国务院职权的有( )。
A．行政法规的制定和发布权
B．对所属部、委和地方各级行政机关的领导权及监督权
C．行政人员的任免、奖惩权
D．对国民经济和社会发展计划以及国家预算部分调整方案的审批权