关于FIDIC施工合同条件规定的工程变更权，下列描述不正确的是( )。
A.承包商应绝对遵守并执行每项变更
B.工程师可通过发布指示或要求承包商提交建议书的方式提出变更
C.任何部分工程的标高、位置和(或)尺寸改变都可以构成变更
D.只有工程师指示或批准了变更，承包商才能对永久工程作出改变和修改