建设行政主管部门对从事建筑活动单位的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查，以确定其承担任务的范围，并发给相应的资质证书的制度是指(　　)。
A.单位资质制度
B.个人资格制度
C.监督管理制度
D.质量控制制度