为应对“次贷危机”引发的经济衰退，美国政府采取了增发国债的赤字财政政策。当国债由（　　）购买时，对扩大总需求的作用最为明显。
A. 美国家庭
B. 美国商业银行
C. 美国企业
D. 美联储