施工项目竣工质量验收时，如参与验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，正确的做法是（　　）。
A．由监理单位做出验收结论
B．由建设单位做出验收结论
C．协商提出解决方法，待意见一致后做出验收结论
D．协商提出解决方法，待意见一致后重新组织工程竣工验收