下列各种说法中，符合监理规划的说法是( )。
A．由项目总监理工程师主持制订
B．制定监理规划是开展监理工作的第一步
C．监理规划是签定监理合同之前与业主协商确定的监理文件
D．监理规划是签定监理合同之后与业主协商确定的监理文件
E．用于指导整个项目监理组织开展监理工作