集权和分权是相对的，适度的分权可以充分发挥员工的主动性和积极性。下列关于分权管理的描述，不正确的是( )。
A．建立一个可度量的目标责任是实施分权管理的前提条件
B．分权管理决不意味着可以搞“自治”、“邦联”
C．实行分权管理就意味着放弃管理职责
D．实行分权管理分出去的权限还可以重新收回