下列关于城市规划的编制，说法正确的是( )。
A．设市城市的总体规划由市人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制
B．设市城市的总体规划由市人民政府负责组织编制
C．需要编制城市总体规划纲要的，由市人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制
D．分区规划、详细规划由市人民政府负责组织编制