李某驾驶的货车无道路运输证，交通局遂扣留了李某的驾驶证和车载货物，要求李某缴纳罚款8000元。李某拒绝缴纳，交通局将车载货物拍卖抵缴罚款。下列说法不正确的是(　　)。
A．扣留驾驶证的行为属于行政强制措施
B．扣留车载货物的行为属于行政强制措施
C．拍卖车载货物的行为属于行政强制措施
D．对李某作出缴纳罚款的行为属于行政处罚