关于建设工程索赔成立条件的说法，正确的是( )。
A.导致索赔的事情必须是对方的过错，索赔才能成立
B.只要对方存在过错，不管是否造成损失，索赔都能成立
C.不按照合同规定的程序提交索赔报告，索赔不能成立
D.只要索赔事件的事实存在，在合同有效内任何时候提出索赔都能成立