下列关于政府指导价及政府定价的说法中，正确的是( )。
A．政府指导价及政府定价的定价权限和适用范围以中央定价目录为依据
B．制定政府指导价及政府定价应当依据社会最低成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理差价
C．制定政府指导价及政府定价应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见
D．政府指导价及政府定价的范围、价格水平一经制定，不得调整