下列关于政府指导价和政府定价的说法中，正确的是( )。
A．所有与国民经济发展和人民生活关系重大的商品，都应实行政府指导价或者政府定价
B．为满足市场需求，在制定资源稀缺的少数商品价格时应实行低价政策
C．只有列入定价目录的商品和服务项目，其价格的制定和调整才由规定的政府部门负责
D．实行政府指导价、政府定价的商品和服务的具体品种应维持不变