21.根据涉外投资法律制度的规定，下列关于准入前国民待遇加负面清单管理模式的表述中，正确的是(　)。
　　A.准入前国民待遇是指在企业设立阶段给予外资国民待遇，不包括企业设立后的经营阶段
　　B.负面清单由商务部发布或批准发布
　　C.准入前国民待遇加负面清单管理模式目前在我国仅适用于白由贸易试验区
　　D.负面清单是指国家规定的准入特别管理措施