78.关于施工项目投标保证金的说法，正确的有( )。
A.招标人在招标文件中可以要求投标人提交投标保证金
B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致
C.中标人无正当理由不与招标人订立合同，取消其中标资格，投标保证金不予退还
D.两阶段进行招标的项目，投标保证金应当在第一阶段提出
E.投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%，但最高不得超过 80 万元人民币