28.关于分包合同管理的说法正确的有
A.监理人只与承包人有监理与被監理关系，对分包人在现场施工仅承担协管理义务
B.承包人对分包工程的实施具有全面管理责任
C.监理人就分包工程施工发布的任何指示均应同时发给琅包人和分包人
D.分包人不能直接向监理人提出付款申请
E.分包人的索赔要求只能向承包人提出