立法程序化、法律化的重要意义在于( )。
A．防止公民的非法行为
B．避免执法机关的违法行为
C．防止党派团体的非法行为
D．意味着有立法权的国家机关在严格遵循法定程序时才能立法，从而才能保证立法的质量