【多选题】

设立国家级风景名胜区，由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，由（）组织论证，提出审查意见，报国务院批准公布。

A．国务院建设主管部门
B．国务院环境保护主管部门
C．国务院林业主管部门
D．国务院文物主管部门