下列关于社会保险和商业保险的陈述，正确的是( )。
A．所有商业保险均不能强制，由当事人双方签订保险合同来实施
B．社会保险可以由政府或商业机构共同组织实施
C．社会保险的原则是覆盖全部的目标群体，不受个体年龄、健康状况、生活习惯等限制
D．社会保险机构工作人员的经费由保险基金内部消化，通过提取管理费的方式处理