根据《招标投标法实施条例》，下列属于评标委员会否决投标情形的有()。
A.投标文件在个别地方提供了不完整的技术信息和数据
B.投标联合体没有提交共同联合协议
C.投标文件没有在对招标文件的实质性要求和条件作出响应
D.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价
E.投标报价低于成本