【多选题】

2009年2月1日，中央发布名为《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的2009年的第一号红头文件，阐述新一年的“三农”政策。这是中央从2004年以来连续第六年聚焦“三农”领域。做好2009年农业农村工作，具有特殊重要的意义：( )。

A．2009年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年
B．扩大国内需求，最大潜力在农村
C．实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业
D．保障和改善民生，重点难点在农民