在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由( ) 批准。
A.国务院
B.原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关
C.省、自治区、直辖市人民政府
D.市、县人民政府