【多选题】

小金库屡禁不止的原因包括( )

A.打着为群众谋福利的“幌子”，有深厚的群众基础
B.人们对于“小金库”的“白色腐败”缺乏足够的认识
C.“小金库”历史根源太深，人们习以为常，本质很容易被掩盖
D.法律宽松，惩处不力，所得利益与一旦被查处所付代价不成比例