【多选题】

以下表述中， 不正确的是（） 。

A、 公安机关接受案件时， 应当制作《接受刑事案件登记表》 ， 报局长审批
B、 公安机关对公民扭送、 报案、 控告、 举报或者犯罪嫌疑人自首
C、 公安机关应当向举报人、 控告人说明诬告应负的法律责任， 只要发现控告、举报的情况与事实有出入， 就要以诬告论
D、 对于不愿公开自己姓名、 住址的扭送人、 报案人、 控告人、 举报人， 公安机关应当为他保守秘密