【单选题】

由保险机构或政府与医疗服务提供方协商确定其年度总预算，实行费用封顶的方式是（）。

A.按病种付费
B.最低起付标准付费方式
C.按服务项目付费
D.按比例分担付费方式
E.总额预算方式