经济学鼻祖亚当·斯密曾这样描述清朝“中国似乎长期处于静止状态……一个忽视或鄙视国外贸易，只允许外国船舶驶入一二港口的国家，不能经营在不同法制下所可经营的那么多交易。”他之所以有这样的认识，是因为当时清朝实行的对外政策是（）