【单选题】

据《贞观政要》记载,唐太宗曾说:“为君之道,必先存百姓,若损百姓以奉其身,犹割股以啖(喂)腹,腹饱而身毙。”下列最能反映唐太宗“先存百姓”治国理念的措施是（）

A.发展完善三省六部制
B.注重文教,编修经籍
C.励精图治,重用贤能
D.减轻劳役,减省刑罚