下列有关建设程序概念的说法，错误的是( )。
A．建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则
B．建设程序是项目科学决策和顺利进行的重要保证
C．建设程序可灵活运用，无固定原则
D．建设程序科学地总结了建设工作的实践经验，反映了建设工作所固有的客观规律