【单选题】

下列不属于警察行政行为的是（）。

A.公安部制定《公安机关办理行政案件程序规定》
B.北京市公安局公安交通管理局发布《关于石景山区古城地区部分道路采取交通管理措施的通告》
C.东城区公安分局对涉嫌入室盗窃的违法行为人金某进行立案侦查的行为
D.西城区公安分局受理杜某不服月坛派出所治安管理处罚的行政复议申请